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山東青島建立“一核八翼”矛盾調處機制,讓3000多起糾紛在源頭化解
時間:2022-11-15 09:59來源:山東長安網責任編輯:高夢圓

鄰里之間,難免會有些小摩擦??删褪沁@些田間地頭、家長里短的小糾紛和小矛盾如果不及時化解,一旦激化照樣會產生大問題。黨的二十大報告指出,要在社會基層堅持和發展新時代“楓橋經驗”,完善正確處理新形勢下人民內部矛盾機制。今年以來,山東省青島市嶗山區把矛盾調處作為守護轄區平安的法寶,建立了“一核八翼”矛盾調處機制,全力化解矛盾糾紛。

讓街道成為矛盾糾紛“終點站”

今年5月,嶗山區王哥莊街道一戶村民地里的石墻倒塌,導致鄰居家種植的茶葉被埋。雙方就賠償問題產生糾紛,村委多次調解無效后,將情況上報街道。王哥莊街道和嶗山區人民法院王哥莊法庭的法官多次到場調查,并組織社區調解主任、網格員共同調解。在大家的見證下,雙方當事人達成了調解協議,一起矛盾被化解在了“田間地頭”。

“這是嶗山區‘一核八翼’矛盾糾紛一站式調處機制的成功實踐?!睄魃絽^委政法委工作人員告訴記者,今年以來,嶗山區著眼于矛盾糾紛源頭化解,由區委平安建設領導小組辦公室牽頭,推動建設了以街道黨工委為統領,訴求攬收、調解和事、訪談接待、心理疏導、法律診斷、治安調處、行業專責、志愿幫談八個工作崗協同發力的“一核八翼”矛盾糾紛一站式調處機制,聚合司法、衛健、法院、檢察、公安等相關職能部門的力量,推動社會治理資源下沉,讓街道成為矛盾糾紛的“終點站”。

在“一核八翼”工作機制中,街道黨工委(政法委員)充分發揮引領作用,全面掌握本街道矛盾糾紛形勢?!鞍艘砉ぷ鲘彙敝?,訴求攬收、調解和事、訪談接待為常態崗,工作人員須在崗在位;心理疏導、法律診斷、治安調處、行業專責、志愿幫談為動態崗,根據工作需要到崗參加矛盾調處、會商研判。

墻壁滲油臟了鄰家院,多部門調解

王某與張某是鄰居,兩家共用一面墻。張家設置在墻體內煙筒經常年受油煙侵蝕,導致墻體表面開始滲出油漬,產生刺鼻氣味。王某覺得煙筒對自己的正常生活及身體健康造成影響,多次找張某交涉,卻未能解決問題。今年8月,王某向街道申請糾紛調解。

王哥莊街道“一核八翼”矛盾糾紛一站式調處中心接到申請后,委派“調解和事”崗調解人員與社區調委會主任找雙方當事人面談,還邀請了“志愿幫談”崗的社區法律顧問到場參與調解。王某要求張某及時修復煙筒和墻面,防止煙漬滲出;除此之外,張某日后不要繼續使用煙筒,進行封口處理。張某表示,墻面和煙筒確實有煙漬滲出,但夏季多雨,給修復帶來不便。王某多次撥打12345導致雙方矛盾激化,經常為這件事吵鬧,因此他一直未修理。

調解人員勸導雙方換位思考,大家畢竟是多年鄰居,要妥善解決問題。志愿幫談崗律師從法律角度為雙方當事人進行分析解讀,在調解人員的勸導下,王某與張某都冷靜下來,不再堅持自己的想法,最終握手言和,商定了具體的修補煙囪、修復墻面的方案。

“一核八翼”今年已化解3000多起糾紛

“在基層,有很多小事引起的相鄰關系糾紛,如果雙方都未采取有效溝通,會形成積怨,小摩擦易變成大隱患?!苯值拦ぷ魅藛T表示,即便是雙方訴諸法律,也會導致“贏了官司輸了感情”的尷尬局面。

“在‘一核八翼’機制中,我們將網格上報、上級交辦、12345疑難投訴、平臺轉辦等各口信息統一匯總,實現矛盾糾紛‘一個入口匯總’;同時,按照糾紛類型交由不同崗位進行處辦,由‘訴求攬收崗’對各口辦理情況進行匯總、督辦。政法委員起到統領作用,對各工作崗受理、調處、反饋情況進行全過程督導,對疑難復雜矛盾糾紛組織協調攻堅、集中會商研判、統一口徑答復。街道定期對各部門進駐人員工作情況進行考核,并報區委平安建設領導小組辦公室備案。從機制上建立起全閉環的工作流程,消除了工作盲區?!睄魃絽^委政法委副書記馬作祥說。

為了推進“一核八翼”機制落地落實,區法院、檢察院推薦業務精湛的法官、檢察官分別聯系五個街道,嶗山公安分局指定派出所分別派出警官,區司法局梳理全區各行業性、專業性調委會名錄,各街道委托心理服務機構專業人員參與心理疏導,動員各社區平安志愿者、“五老人員”參與志愿幫談,形成矛盾糾紛齊抓共管、協同發力的良好格局。今年以來,嶗山區3000多件矛盾糾紛在“一核八翼”的機制下,在訴前得到化解。

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