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“智慧監獄”是啥樣?獄政管理上“云端”,教育改造運“多媒”!
時間:2022-08-30 11:07來源:清朗天空責任編輯:李亞丹

“隨時以舉事,因資而立功,用萬物之能而獲利其上?!苯陙?,福建省監獄系統按照黨中央、國務院加快數字化發展、建設數字中國的戰略部署,在上級部門強有力的領導下,秉承“開放、融合、共享、應用、創新”理念,不斷增加信息化領域投資建設,充分發揮現代信息技術對監獄管理工作、教育改造罪犯等各方面的支撐作用和驅動作用。

獄政管理上“云端”

疫情期間,福建省監獄充分利用“智慧監獄”建設成果,積極通過“云”方式開展獄政管理工作,切實做到疫情防控不“停步”,獄政管理不“打烊”,監管安全不“松懈”。

2022年,在“數字法治智慧司法”統一框架下,在福建省監獄管理局的統一部署和有力推動下,福建監獄移動執法終端系統應運而生。

該系統以“閩獄通”信息平臺和7個業務App為載體,實現了“科技+警務”的高效辦公模式。其中,“閩獄通”為監獄民警提供了安全、可靠、便捷的獄內移動交流平臺?!吧钚l生”“財務采購”“專項督導”等APP實現了各項業務流程的掌上快捷辦理,極大程度提高了辦公效率。


獄內門禁處安裝了人臉識別系統

在移動執法終端系統的助力下,全省各監獄逐步形成了業務協同、信息共享、移動辦公、便捷高效的信息化工作新格局。

以經司法部審核驗收合格的全國“智慧監獄示范單位”閩江監獄、榕城監獄為例。罪犯軌跡查詢系統是監獄信息化建設重點項目之一,通過在該平臺輸入罪犯編號或者姓名,可以在幾秒之內查找到其近期經過的地點。同時,結合槍球聯動人臉識別系統與獄政系統數據的對接,實現對可疑目標進行跟蹤特寫,將提示信息自動匯總,推送到監獄指揮情報中心,為偵破獄內案(事)件提供了高科技手段和重要技術支撐。

電子巡邏也是監管安全技防工作的重中之重。

以智能安防平臺為載體,將“物聯網”技術手段與監區大數據有效結合,利用三維實景地圖,實現了報警智能聯動、信息自動關聯顯示、突發事件應急處置和三維可視化指揮。


福建省監獄管理局指揮情報中心

利用高壓電網預警系統,實現內看守、駐監武警指揮值班室、崗樓執勤武警、指揮中心實時聯動;利用AB門周界防護系統,實現對人員、車輛、工具、物品進出監獄大門精準的全時域立體化管控。

2019年,福建省監獄系統據監獄實際工作需求,建立了滿足安防管理、監管改造、警務管理、指揮調度需要的高度集成的“智慧監獄”管理平臺。

其中,福建省監獄系統指揮情報中心結合大數據智能化應用,通過立體化、結構化的綜合業務平臺、應急指揮平臺,發揮了指揮調度、檢查督查、獄情研判、防范控制、應急管理五大職能,實現了上到部、廳、局,下至各監區二級分控中心及各值班崗位的互聯互通,整合了視頻監控、地理信息系統、無線通信等資源,提供了對日常管理和突發案事件處置的全面支撐。

教育改造運“多媒”

“爸爸,你什么時候回來?”在福清監獄親情幫教遠程視頻會見現場,罪犯黃某一見到女兒出現在屏幕里,冷漠的表情瞬間消融,一度哽咽。

“原本我以為這輩子就這樣了,可當我看到女兒那張朝氣蓬勃的臉龐,聽到那一聲稚嫩的‘爸爸’時,我覺得我獲得了第二次生命?!?/p>

受疫情影響,服刑四年多的黃某許久未與女兒見面。在這次視頻會見中,他詳細詢問了孩子各種情況,得知孩子成績優異,黃某臉上露出自豪的神情。

“你在學校好好學習拿第一,爸爸在這邊也好好改造拿第一?!备概畟z彼此做了約定。


監獄開展親情幫教遠程視頻會見現場

因疫期防控需要,全省監獄線下會見暫停,為暢通罪犯與親人的聯系渠道,充分發揮親情紐帶作用,使罪犯認識到自己肩負的家庭和社會責任,提高改造積極性,樹立改造信心,福建各地監獄利用親情視頻通訊系統等,通過“親情郵箱”“親情電話”“遠程視頻會見”等幫教手段,以愛搭建橋梁,實現內外聯動,讓親情的溫暖“穿越”高墻,消融冰凍之心。

除了親情的缺位,文盲、法盲也是導致罪犯犯罪的重要原因。

福建省監獄管理局創新樹立開放辦學理念,積極探索破解罪犯文化和職業教育難題,降低刑滿釋放人員重新違法犯罪率,促進社會和諧穩定。

創新開展監獄和社會力量協作“送教入監”模式,構建起監獄與學校二元主體、線上與線下二元學習、學歷證書與職業等級證書二元證書為主要特征的開放教育二元制。以曙光學院為例,該院在監獄創新實踐“線上理論教育為主,線下實操培訓為輔”的教學模式,增強罪犯學習興趣和效果。


罪犯在線上進行理論學習教育

線上,依托覆蓋全省監獄網絡教育電視中心和罪犯教育網站,實現電大海量優質視頻課程資源覆蓋所有監區,罪犯可利用每周1天的正課教育日以及每天夜間教育時間,自主點播學習專業課程。2020年以來,針對監獄疫情期間封閉管理實際,學院上傳電大各類課程260余集,累計1000多小時,確保罪犯學習不斷檔。

聯合共建成立監獄系統數字分館,由省圖書館免費授權開放海量數字資源,并提供達2T的《東南周末講堂》《福建文化記憶》等百部優質教育視頻資源。

線下,試點建設監獄VR智慧教室。該教室由相關教學硬件系統及教學軟件系統共同配備構成,主要包含智慧教室、VR教學、教學資源、教考平臺和智能考評五個部分。其中,VR教學是將沉浸式虛擬現實技術與監獄改造教育融合,將教學內容與社會現狀接軌,將抽象概念具象化的新型教學模式,可為學習者打造具有沉浸性、交互性、構想性為特點的三維學習環境。

刑罰執行跟“浪潮”

“現在開庭!”伴隨著一聲清脆的法槌敲擊聲,法官莊嚴的開庭聲從電腦畫面里傳來。

在漳州監獄獄內法庭,一次“云上”庭審正在進行,多名呈報減刑的罪犯,懷揣著緊張而又期待的心情,等待著法庭審理。

因新冠肺炎疫情的影響,全省監獄實行封閉管理,審判人員無法進入監管區進行現場庭審。如何實現疫情防控和刑罰執行工作兩不誤?


漳州監獄通過“云開庭”完成減刑假釋案件庭審各環節

漳州監獄在省監獄管理局的指導幫助下,積極與審判機關溝通、協調,利用監獄視頻會議系統,設置監內、監外兩個法庭,法官、檢察官在監外法庭開展審理、監督,監獄民警、罪犯及證人在監內法庭參加庭審。

庭審過程中,視頻畫面清晰、聲音傳送流暢,從審判長宣讀法庭紀律、核對罪犯身份、材料,到罪犯陳述犯罪行為和服刑期間的改造表現,檢察官全程監督、發表檢察意見,均嚴格按照現場庭審的法定程序有條不紊地進行。

遠程視頻“云法庭”讓兩個法庭跨越空間同時進行,既做到“零接觸”庭審,保證了監管場所封閉的要求,又確保了刑罰執行工作的正常進行。


民警向刑滿釋放人員介紹手機常用軟件的各項功能

“我老家在重慶山區,父母年老也不方便來接我,我要轉好幾趟車才能回到家,如果不會用這些軟件,沒有‘健康碼’,真的是寸步難行,謝謝你們!”5月23日,罪犯陳某刑滿釋放,泉州監獄民警將他送到動車站,并再次教其如何使用相關手機APP。

據悉,為確保監獄刑釋銜接工作順利進行,盡可能消除不安定因素,泉州監獄幫助刑滿釋放罪犯在手機上預裝閩政通、微信、支付寶等常用軟件,并將其刑滿釋放路費、勞動報酬、個人零用金等結余轉入個人移動支付賬戶。此舉既方便刑釋人員疫情期間出行,幫助其更快融入社會,同時也便于監獄、司法局和家屬三方聯系,有效避免刑釋人員脫管失聯。

“罪犯臨釋放前疫苗接種和核酸檢測,都是用本人身份證號錄入系統,刑釋人員在返鄉時,即可亮碼通行?!比荼O獄民警表示。


監獄在獄內開設身份證辦理點

值得一提的是,今年,福建省監獄系統聯合省公安廳、司法廳、公安廳交警總隊,部署開展罪犯身份證和駕駛證換補領工作,探索為臨刑釋罪犯提前辦理身份證及機動車駕駛證換補領等業務,解決罪犯刑釋就業、交通、住宿、通訊、銀行開戶,駕駛證年審、到期、換發、丟失補發等困難問題,為罪犯刑釋后工作生活提供便利。

在省監獄管理局的大力支持和部署推動下,各地監獄還逐步嘗試建立臨刑釋罪犯身份證監獄辦理點。

該系統通過專線接入公安內網,并按公安標準身份證辦理點,配置相應設備,供駐地公安機關定期來監開展相關工作,解決了長久以來刑釋人員身份證辦理難題。同時,積極探索罪犯勞動報酬數字支付等相關事宜的優化解決方案,為刑釋人員回歸社會提供便利。


民警指導罪犯使用VR設備

此外,福州監獄在VR沉浸教室(實訓室)中,專門建立了回歸社會體驗教學平臺,通過VR技術模擬網絡社交、網上支付、自助購票、公共交通搭乘以及銀行、工商、稅務、戶籍等社會業務辦理,促進刑釋人員適應社會發展潮流。監獄還會同人社部門、用工企業,聯合舉辦臨刑釋人員就業推介現場會,累計成功推介上千名刑釋人員到企業就業,實現學以致用,順利走向新生。

智慧已至,未來可期。

福建監獄將以第五屆數字中國建設峰會為契機,認真總結“智慧監獄”建設工作經驗,以大數據思維推動創新發展的導向,進一步補齊智能應用短板,不斷提升監獄管理智慧化水平,構建監獄管理新體系。

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